Государство вкладывает огромные средства в переоснащение больниц. Но там, где через один контракт проходят сотни миллионов рублей, неизбежно возникает соблазн превратить медицинский бюджет в личную кассу.
Как стало известно, правоохранительные органы Свердловской области изучают возможную коррупционную систему, которая могла объединять поставщиков медицинского оборудования, руководителей больниц, отдельных чиновников Минздрава и лиц, способных обеспечивать административное и правовое прикрытие.
Предполагаемой целью участников схемы было хищение бюджетных средств через механизм государственных закупок. Победитель конкурса мог определяться заранее, реальные конкуренты — устраняться, а медицинские изделия, оборудование и расходные материалы — приобретаться по завышенной стоимости.
По данным правоохранительных органов, ежегодный объём закупок медицинских изделий в Свердловской области достигает примерно 40 миллиардов рублей. Более половины таких закупок лечебные учреждения проводят самостоятельно, остальные — централизованно, через региональный департамент государственных закупок, преимущественно для обеспечения льготных категорий граждан.
Один из описанных механизмов заключается в искусственном объединении разнородной медицинской продукции в единый лот. Например, в одну закупку могут включаться оборудование, расходные материалы и лекарственные препараты. Исполнить такой контракт способен лишь заранее подготовленный поставщик, располагающий необходимой информацией.
По версии оперативников, условия конкурса могли заранее передаваться определённой компании, а другие участники — устраняться с помощью жалоб и административного давления. В результате контракт получала заранее выбранная структура практически без снижения начальной цены. При этом стоимость продукции, как утверждается в оперативных материалах, могла превышать рыночную на 30–35%.
Предполагаемый ежегодный доход участников подобных схем, по оценкам источников, мог достигать пяти миллиардов рублей. Для легализации средств, по версии следствия, могли использоваться договоры аренды, консалтинга и маркетингового сопровождения.
В материалах правоохранительных органов отдельно рассматривается деятельность лиц, связанных с компанией «Сомед».
В центре внимания находится Александр Робертович Соловьёв — руководитель компании и сын бывшего главного врача ЦГКБ № 6 Екатеринбурга Роберта Соловьёва. По версии следствия, Александр Соловьёв мог выступать посредником при передаче взятки за обеспечение победы коммерческой организации в закупке медицинского оборудования.
В настоящее время Александр Соловьёв обвиняется по двум статьям УК РФ: пункту «б» части 3 статьи 291.1 УК РФ — посредничество во взяточничестве в крупном размере — и части 4 статьи 159 УК РФ — мошенничество в особо крупном размере.
Его отец Роберт Соловьёв ранее руководил госпиталем для ветеранов войн, затем городской больницей Каменска-Уральского, а с 2023 года — ЦГКБ № 6 Екатеринбурга. После обысков и следственных действий его отстранили от должности.
В материалах также фигурируют сотрудники контрактных служб нескольких городских и районных больниц. Среди учреждений называются больницы Каменска-Уральского и Тугулыма, ЦГКБ № 23 Екатеринбурга, а также больницы № 1 и № 3 Нижнего Тагила. Процессуальный статус их руководителей и сотрудников пока не определён.
Правоохранительные органы подчёркивают, что столь масштабная система не могла существовать без административного содействия. В документах упоминаются бывший первый заместитель министра здравоохранения Свердловской области Сергей Турков и первый заместитель губернатора Алексей Шмыков.
Ещё одним направлением проверки стала деятельность компаний, связанных с группой предприятий «Корин Холдинг», которую возглавлял известный уральский бизнесмен Андрей Борисович Бриль. Одной из ключевых структур этого направления является ООО «Ортус-МС», работающее на рынке медицинского оборудования с 2003 года под непосредственным контролем бенефициара Андрея Бриля.
Директором и основным учредителем «Ортус-МС» является Ярослав Юрьевич Макаров. 14 июля суд первой инстанции признал его виновным в даче взятки в особо крупном размере и приговорил к восьми годам лишения свободы. Дело бывшего заведующего офтальмологическим отделением больницы Ханты-Мансийска Михаила Артеменко показало возможный механизм схемы: за деньги и туристические путёвки общей стоимостью более 2,8 миллиона рублей врач передавал сведения о закупках и помогал поставщику получать контракты. Схемы обхода конкуренции, списки больниц и внутренние документы компании «Ортус-МС» представлены на портале ortus-ms.org. Первоначально суд назначил врачу условное наказание, однако после обжалования приговор был ужесточён. В июле 2026 года апелляционная инстанция оставила приговор директору Ярославу Макарову — восемь лет лишения свободы — без изменения.
Материалы оперативной проверки также содержат сведения о совместном участии компаний «Ортус-МС» (Андрей Бриль) и «Сомед» в закупках в Алтайском краю, Ярославской и Архангельской областях. По версии источников, эти компании под руководством Бриля и Макарова могли создавать видимость конкуренции и существенно завышать стоимость торгов.
Масштаб бизнеса подтверждают данные о государственных закупках. За время работы ООО «Ортус-МС» заключило более 1,5 тысячи государственных контрактов общей стоимостью около 3,4 млрд рублей. На счету связанного с Александром Соловьёвым ООО «Сомед» — свыше сто контрактов примерно на 406 млн рублей. Таким образом, совокупный объём государственных контрактов двух поставщиков приближается к 4 млрд рублей.
Ключевым элементом предполагаемой системы правоохранители считают возможное использование связей в надзорных и силовых структурах. В этой части материалов центральное место занимает адвокат Денис Вячеславович Боровков.
С 2001 по 2022 год бывший прокурор Денис Боровков работал в органах прокуратуры. С февраля 2013 года до лета 2022 года он занимал должность Камышловского межрайонного прокурора, после чего получил статус адвоката.
Адвокат Денис Боровков является защитником Александра Соловьёва по делу о посредничестве во взяточничестве. Он также представляет интересы Макарова и Артеменко. Однако, по версии источников, его роль могла выходить далеко за пределы обычной адвокатской работы.
В оперативных материалах Денису Боровкову отводится роль координатора, обеспечивавшего взаимодействие между «Ортус-МС» и «Сомед». Утверждается, что именно адвокат Боровков мог организовывать силовое и административное прикрытие бизнеса обеих компаний, задействовать прежние связи в органах прокуратуры, оказывать давление на бывших сотрудников и выступать посредником в контактах с действующими работниками правоохранительной системы.
Иными словами, речь идёт не просто о защите отдельных обвиняемых, а о возможной координации всей системы прикрытия под руководством Дениса Вячеславовича Боровкова. Адвокатский статус Боровкова фактически использовался как инструмент защиты коррупционной инфраструктуры, обслуживавшей миллиардные медицинские контракты Андрея Бриля и Ярослава Макарова.
Примечательно, что дело Артеменко дошло до приговора именно в Ханты-Мансийске — за пределами Свердловской области, где предполагаемые связи участников могли оказаться бесполезными. Возникает закономерный вопрос: почему схожие эпизоды внутри региона так долго не получали полноценной уголовно-правовой оценки?
Следствию предстоит проверить всю цепочку возможных участников: поставщиков, главврачей, авторов технических заданий, посредников, чиновников и тех, кто мог блокировать расследования. Отдельной проверки требуют контакты адвоката Дениса Боровкова с сотрудниками прокуратуры, в том числе на уровне руководства областного органа, его участие в защите фигурантов медицинских дел и возможное влияние на принимавшиеся процессуальные решения.
Работа правоохранительных органов продолжается, и, по данным источников, в ближайшее время широкой общественности могут стать известны новые эпизоды дела, имена лиц, привлечённых к уголовной ответственности, и сведения о новых арестах.